学校食堂应急处置预案

学校食堂应急处置预案

　　在现实生活或工作学习中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，总不可避免地需要事先编制应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢？以下是小编帮大家整理的学校食堂应急处置预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

学校食堂应急处置预案1

　　为保证学校的正常教学秩序，防止恐怖突发事件的发生，最大限度地保障师生安全和减少学校财产损失，特制订此应急预案。

　　适用范围

　　本预案适用于境内外恐怖组织和在我校内实施大规模恐怖袭击，给我校安全、师生生命和学校财产造成重大危害，湘乡市教育系统反恐怖工作协调小组需直接指挥处置的重大恐怖袭击事件。主要包括：

　　有可能通过以下手段达到其胁迫、伤害等目的：

　　(一)袭击、劫持师生或直接通过暴力进行人身伤害。

　　(二)针对学生密集的教室、功能室、食堂、宿舍实施放火、爆炸。

　　(三)对学校水源进行投毒或投放病源。

　　(四)对食堂食品投毒或投放病源。

　　(五J对师生乘坐的汽车等公共交通工具进行劫持或爆炸。

　　(六)通过散布谣言等形式引起师生恐慌，造成拥挤踩踏等事故发生。

　　(七)对锅炉、危险化学药品等实施袭击。

　　(八)通过高科技等手段造成高考、中考考试泄密或严重违规，引起社会强烈反响。

　　基本原则

　　(1)统一指挥原则。在湘乡市教育系统反恐怖工作协调小组的统一指挥下，充分发挥我校的职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地开展各项处置工作。

　　(2)减少损失原则。尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少师生伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复教育教学秩序，维护师生生命、财产安全，维护国家安全和利益。

　　(3)遵循法律原则。在处置恐怖袭击事件时，严格遵循国家法律和法规政策。

　　组织指挥体系及职责

　　组织指挥体系

　　反恐怖工作协调小组组长由党总支书记、校长丁农一担任，副组长由赵志强、肖志良、陈永忠、李灿辉、周南一担任，领导小组成员由各处主任、各室负责人及全体班主任、治安办负责人担任。一旦发生大规模恐怖袭击事件，将迅速启动指挥系统，并及时向上级报告。

　　工作职责

　　协调小组负责组织、上报并开展处置工作，随时向上级指挥部报告处置情况，具体落实上级指挥部下达的各项指令和任务。

　　防范措施

　　(一)针对自身实际制定反恐怖工作应急预案并成立反恐怖领导小组，加强师生法制教育、安全教育、心理健康教育和反恐怖教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

　　(二)严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。

　　(三)严格食堂用品采购、食品操作人员管理等制度，严防有毒、有害食品进入学校。

　　(四)严格对管制刀具等危险物品进行日常排查，防止危害发生。

　　(五)严密保护学校自备水源，防止投毒事件发生。

　　(六)严格值班制度，防止不法人员进入。

　　(七)对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

　　(八)有组织的针对恐怖袭击手段进行反恐怖演练，教给广大师生自救和逃生的方法。

　　(九)使用好人防、物防、技防，并及时、准确地进行紧急报警。

　　处置措施

　　1及时判明事件的.性质和危害程度

　　大规模袭击事件发生后，学校要迅速采取应急措施，并逐级进行上报，不得延误。

　　反恐怖工作协调领导小组要各负其责，迅速对事件现场进行实时监控、追踪，并上报事态发展变化情况。组织协调有关部门和相关专家深入研究、判明事件的性质和危害程度，采取相应的处置措施。

　　2迅速开展现场处置和救援工作

　　应迅速调集本地、本校资源和力量，先行采取紧急处置和救援行动，同时迅速报告上级指挥部，协调调动相关资源和力量予以支持，全面开展现场处置和救援工作。

　　处置工作保障

　　1日常防范

　　(1)各负责人应当按照职责分工进行应急准备，强化日常工作，为处置大规模恐怖袭击事件提供可靠的保障。

　　(2)要加强对各种爆炸物品、放射性、生物、化学等危险品的管理和安全防范措施，建立责任制并制定严格的管理规章制度，严防发生相关物品被盗、被抢、丢失以及相关设施被袭击等事件。

　　(3)要加强有关宣传教育工作，鼓励师生举报恐怖犯罪线索，广泛调动师生参与反恐怖斗争的积极性，增强师生的防范意识，提高师生的防范能力。

　　2制定具体预案和培训演练

　　要按照本预案要求，结合实际情况及特殊要求制定本地、本校职责范围内的具体预案，报上级教育系统反恐怖工作协调小组备案，并适时开展演练，提高处置人员素质，增强反恐怖实战能力。

学校食堂应急处置预案2

　　一、可能引发生活饮用水中毒的原因

　　1、管网水（青山水库水）受到污染。

　　2、桶装水在运输、存放、搬运过程中受到污染。

　　3、饮水机内机身、水龙头消毒不及时或长期不消毒而引发的二次污染问题。

　　二、工作处置原则

　　生活饮用水突发事件应按照迅速控制危害源、控制事件扩大、保障公共卫生设施安全、积极救治病人、减少伤亡、消除危害因素的`原则进行处置。

　　三、预案适用范围

　　本预案适用于我校范围内生活饮用水突发事件可能导致有毒有害污染，或不明原因水质突然恶化及介水传染病，引起师生健康存在潜在危险因素事件的处置。

　　四、组织机构与职责

　　1、成立应急组织工作领导小组：

　　组长：

　　组员：

　　2.领导小组职责：

　　（1）根据实际，制定应急处理工作方案，并迅速组织抢险救助工作。

　　（2）在现场抢救机构领导下开展工作，提供保障服务，协助有关部门，提供相关资料。

　　五、应急处置措施

　　1、一旦发生生活饮用水卫生突发事件，由组长负责统一指挥，立即启动应急预案，并各负其职，立即开展处置工作。

　　（1）由赵洪义负责立即要求水务部门停止供水、严控污染扩大，并负责收集水样本。

　　（2）由胡宝星负责立即报告防疫部门和教办，开展检测、分析查找原因。

　　（3）如果发生人员中毒，由顾越海负责立即将中毒者送往医院抢救，并报告120救援及有关部门的协助。

　　（4）一旦发生生活饮用水卫生突发事件，由杨春娟负责指挥班主任通知家长，赵旭升老师协助做好接待安定工作，必要时向110求援，确保学校、家庭、社会的安定。

　　（5）楼烈锋老师和各班班主任负责做好饮用水中毒事件的专册登记，统计好中毒师生的具体情况(包括：班级、人数、发病日期、主要症状、就医情况等)，积极主动配合上级卫监所进行调查。

学校食堂应急处置预案3

　　1、事件经过

　　自20xx年4月26日下午18时晚餐，晚餐后2小时该校学生陆续出现以腹痛腹泻症状为主的病例， 20点20分有学校副校长、教导主任带发病学生前去当地中心卫生院就诊，累计就诊8例，分布在3个年级3个班，其中六年级4人，七年级3人，五年级1人，经调查首发病例常维娜，女，裕固族，12岁，六年级学生，该生于4月26日下午6时在学校的学生食堂就餐2小时后出现了腹痛、腹泻，腹泻2次，随即去当地卫生院就诊，经门诊医生对症治疗，（口服黄连素片、氟哌酸、口服补液盐）等药物，症状已得到缓解。

　　2、处置结果

　　本次细菌性食物中毒事件于20xx年4月29日患者全部治愈，无新发病例出现而结案。本次事件共波及90余人，出现症状住院8人。症状主要表现为发热、腹痛、腹泻、呕吐，经积极治疗全部治愈。经疾病预防控制中心检测，本次事件为志贺氏菌引起的细菌性食物中毒。在事件调查处理过程中，疾病预防控制机构、卫生监督机构和医疗机构共出动专业技术人员10余人次，车辆2台次。

　　3、流行病学调查

　　经流行病学调查，平时就餐学生中午154名，下午就餐90名，发病的8例学生均为住校生，就餐学生发病率占7.78%，该校学生发病原因是下午晚餐在学校食堂吃炒菜（白菜、粉条、猪肉）馒头，经调查核实为一起疑似细菌性食物中毒。

　　4、病原学监测

　　我们对学校食堂的留样食品和学生餐具分别进行了采样，现场调查发现，该食堂的部分剩菜没有放进冰箱。调查人员对食堂用油、菜品及刀砧板、案板表面物体进行了采样，共采集样品8份。实验室细菌培养检测，结果显示为一起疑似细菌性食物中毒。

　　5、初步调查分析

　　根据患者的.临床表现、流行病学调查，根据学生症状、进餐史、发病时间等种种情况，该事件符合细菌性食物中毒的特征，初步怀疑为细菌性食物中毒。

　　6、控制措施

　　6.1乡卫生院二十四小时密切观察发病学生，发现患者及时报告。

　　6.2对已发病的学生进行对症治疗并密切观察病情的变化。

学校食堂应急处置预案4

　　为了保障全体师生健康地学习与生活，保证学校教学工作的顺利进行，促进学校后勤工作的管理和规范，防范饭堂食物中毒事故的发生，切实有效地降低和控制中毒事故所造成的危害与影响，结合我校实际情况和有关部门要求、法律法规，特制定本应急预案。

　　一、领导机构与职责：

　　1、机构设置：

　　成立学校食品卫生安全工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　2、机构职责：

　　全面领导学校食品卫生安全工作，根据上级文件精神及街道学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见。接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。

　　根据工作计划和领导小组的指示，有计划有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作，并组织人员对学校开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。

　　二、日常工作开展：

　　1、完善制度。在街道下发有关制度和工作意见的基础上，对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善。

　　2、强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项食品卫生制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查。

　　3、落实职责。校长为学校食品安全第一责任人，学校兼职安全员为直接责任人，各教师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。

　　4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂从业人员的食品卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

　　5、添置设备。学校对照配备标准，逐步落实食品卫生设施配备。

　　三、事故应急处理

　　1、在食品供应过程中或学生用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品，第一时间内通知所有学生停止用餐。

　　2、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的'发生，班主任、午餐管理老师在发现学生就餐后有类似食物中毒可疑病情后，及时报告卫生室，由卫生保健教师初步检查确定，做出以下措施：

　　（1）观察病情，对症处理。

　　（2）如确定食物中毒，做好以下工作：

　　a、初步诊断、治疗、护理患病的师生。

　　b、立即报告学校安全工作领导小组，全校进行紧急排除，通知有疑似中毒现象的学生紧急集中校医室进行临时处理，如中毒学生较多，情况紧急，打120进行送院急救，启动应急预案，采取抢救措施。

　　c、立即向上级有关部门报告。

　　d、收集相关病情信息，协助卫生部门进行事件调查、处理。

　　3、学校主管领导立即指挥抢救工作，协调有关单位和部门的抢救。向教育局主管部门报告，指挥以下部门工作：

　　（1）责令食品立即停止食品加工、供应活动。

　　（2）由校医负责立即向上级卫生部门报告，报告时间间距离发病时间不得超过2小时。

　　（3）保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。

　　（4）班主任负责协助校医护理患病学生，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。

　　（5）学生处做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的疏导工作；向新闻部门解释工作；协助学校领导做好善后处理工作。

　　（6）卫生室要深入班级配合卫生行政部门，做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。

　　（7）总务处做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心必须品的供应。

　　（8）食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。

　　四、事故责任追究

　　1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

学校食堂应急处置预案5

　　为了做好停电状态下的应急处理工作，保证学校教育教学工作正常运行，确保师生员工在校学习、工作和生活有序进行，保障全体师生生命财产安全和身心健康，结合本校实际，特制定本应急处理预案。

　　一、应急处理工作领导小组：

　　学校停电状态下应急处理工作领导小组领导布置并检查督促学校停电状态下的应急处理工作，对重要情况快速反应，及时处置。

　　组长：

　　成员：全体教师

　　二、应急处理工作领导小组主要职责:

　　1、与供电部门联系，提前掌握停电动向。

　　2、提前将停电时段通知全校师生（不属供电系统安排停电的特殊情况除外）。

　　3、停电时检查督促有关部门和人员到达教学楼、食堂、以及学校其它有关部门的相关岗位，采取应对措施。

　　4、不属供电系统安排的特殊情况下的紧急停电时，在最短的时间内通知并指挥有关部门和人员到达规定岗位，采取应对措施。

　　5、遇有意外事故时，根据需要对师生员工进行疏散、援助，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

　　三、部门工作的预见性：

　　学校各有关科室在各自职责范围内，对本部门组织或负责的教育教学活动，活动前必须考虑停电状态下的.变更应急办法。

　　四、通信联络：

　　停电期间，领导小组联络员在其办公室负责联络工作，领导小组各成员必须保证通信联络畅通。校内各处室应当根据停电状态下应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从应急处理工作进行的督察和指导，任何人无条件服从学校停电状态下应急处理领导小组作出的决定和命令。

　　五、应急指挥常规程序：

　　（一）供电系统安排的停电状态

　　1、总务处提前掌握供电系统安排的本校地段的停电时段，并将掌握的情况及时上报校长室。

　　2、校长及时将停电时段通知校内处室并布置各处室迅速通知其下属部门。

　　3、教导处提前安排并通知有关部门和个人：

　　（1）停电时段的作息信号的发出办法；

　　（2）晚间放学时间的调整情况；

　　（3）停电时段的课务变更情况。

　　4、总务处提前安排以下工作：食堂提前准备好停电时段饭菜，确保在停电状态下有饭菜供应给师生；

　　5、晚间停电时段，值班领导必须在校指挥并巡视校园。

　　6、校长办公室负责核查、记录各科室应急处理工作情况。

学校食堂应急处置预案6

　　20xx年，全市学校安全管理工作继续深入贯彻党的十七和十八届三中、四中、五中全会精神，以校园安全管理质态提升为目标，以平安校园建设为依托，以“省平安校园建设示范市”创建为抓手，坚持“安全第一，生命至上”理念，进一步强化校园安防基础建设，加大隐患排查整改力度，优化安全教育、演练、培训途径，推进学校安全管理工作争先进位，为全市教育改革和经济发展提供稳定和谐的育人环境。

　　二、工作目标及措施

　　工作目标：师生安全校园稳定

　　工作措施：全面贯彻落实《中小学校岗位安全工作指南》，建立全面覆盖、标准明确、职责清晰的制度体系，落实全员参与、专兼结合、党政同责、一岗双责的安全管理责任。建立校园安全重大事项、安全事故即报机制，建立学校安全隐患风险评估和自查自纠机制，建立校园突发事件预警处置、应急响应机制，建立学校安全工作考核奖惩、事故责任追究机制。落实学校安全专项经费，校园安全投入优先，不断提高安全保障能力和水平。

　　三、主要工作

　　1.深化平安校园创建工作。开展省、市平安校园“回头看”活动，不断巩固创建成果，积极投身“省平安校园建设示范市”创建活动。参与消防安全先进学校、食品安全先进学校、交通安全先进学校评选活动。根据本校实际，努力打造安全工作特色名片，形成一校一品、一校一特色，提升校园安全管理品位。

　　2.加强校园安全防范。全面贯彻落实《省中小学幼儿园治安保卫工作规定（试行）》《省企业事业单位内部治安保卫条例》等规范性文件要求，强化校园警务室建设，规范校园安全保卫行为。配备不低于2人的正式保安，原则上校园保安必须由市校园保安大队派遣；建立以学校负责人为领队的值日护导队伍、乘车学生上下车引导队伍、随车照管老师队伍；聘请辖区驻校民警、法制副校长、交通辅导员、消防辅导员，建立交通、消防等义务志愿者队伍。以《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》和《市中小学幼儿园视频监控系统配备要求（试行）》，全面推进中小学幼儿园技防系统升级达标工程，不断提升校园安防建设信息化、智能化水平。

　　3.加强交通安全管理。贯彻落实国务院《校车安全管理条例》和《市规范和加强校车安全管理的意见》，认真抓好校车安全管理过渡期后的各项工作。完善校车行驶线路基础设施和停靠站点建设以及站点标识、标牌的`设置与标线施划，切实做好校车使用许可、驾驶人资格审批、随车照管人员配备和校车营运专业化、运行监管常态化等工作。逐步解决校车安全管理中存在的突出问题和困难，严格规范管理。聘请交巡警或辖区民警担任交通安全辅导员，加强对师生、家长及接送学生车辆服务工作参与者的交通安全法律法规和知识的宣教培训，普及道路交通安全法。开展校园交通秩序整治行动，加强校园内部交通安全基础设施建设，保持良好的校园交通秩序。城区学校配合交巡警部门，增设或增扩上、放学学生疏散进出口，维持好上、放学交通秩序。

　　4.加强消防安全管理。严格遵守消防法律、法规以及安全管理制度，规范消防安全操作，落实消防安全责任。完善消防设施，全面提高消防“四个能力”，加强防火检查，及时消除火灾隐患，保障疏散通道、安全出口畅通。新建项目消防验收率达100%。制定切实可行的消防应急疏散预案，定期组织开展灭火、疏散演练，提高防火知识水平和应急自救能力。

　　5.加强疾控和食品安全管理。制定并落实预防、控制传染病、食物中毒和防投毒的各项措施，建立学生缺勤报告制度。发现传染病个例及时隔离，通知家长并按程序报告卫生、教育等部门，防止疾病流行。任何单位或个人不得在校园内擅自从事食品经营活动，禁止食堂对外承包经营。指定专门人员负责食堂管理，严格执行《食品卫生条例》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，按照《省学校食堂食品安全管理操作指南》，严格遵守卫生操作规范。继续开展食品安全专项整治和量化分级考评，消除C级食堂，就餐人数300人以上的学校食堂必须达到A级标准。加快建设“透明化”食堂，确保建成率100%。非寄宿制学校不开设校内小店，校内小店不得制售自加工食品，对不符合开办条件或经常违反学校规定的校内小店到期予以关闭。

　　6.做好内部人员的矛盾调处和教育疏导工作。加强对教职员工的职业道德教育，加强对师生殊人员的教育和心理疏导工作，建立工作档案，防止因教职员工师德失范及极端行为引发伤害师生的安全事故。建立特异体质师生健康档案，密切关注，并给予人文关怀。

　　7.做好大型集体活动安全组织工作。学校组织的校内文艺汇演、运动会等大型活动以及组织的重大校外集体活动等，要制定周密的活动方案和安全应急预案，活动方案报市局相关职能科室审批，安全应急预案报市局安管办备案。严禁无方案开展活动，未审批开展活动，需要报公安部门的，及时与属地公安部门联络，做好配合工作，确保师生安全。

　　8.加强对易燃易爆物品和剧毒化学药品的管理。规范执行购买、储存、使用等环节的安全管理制度，健全和落实出入库核查登记、双人双发、双人保管制度；完善购买、发放、领用、废弃物处置等流向记录，严防剧毒及危险物品的流失。

　　9.做好校园伤害事件处置工作。依据《学生伤害事故处理办法》，按照“积极预防，主动处置”的要求，做好校园学生伤害事故的处置工作。在伤害事故发生后立即启动应急预案，学校无论有无责任，必须在第一时间主动介入，将伤害降至最低程度，并妥善做好善后工作，确保事态不扩大，影响不扩散。

　　10.优化学校周边治安环境。严打严防各类涉校涉生违法犯罪活动，主动报告、积极配合当地政府与有关部门依法取缔学校周边200米内的电子游戏厅、网吧，整顿治安秩序；加强校园周边道路交通秩序整治，完善交通安全设施，定期清理校园周边道路、违章搭建和占道经营的流动摊点，切实维护好学校正常的教育教学秩序。

　　11.加强安全教育和培训。认真抓好实验区的各项工作，确保安全教育课程开设率、学生受教育面和课时落实率都达到100%，安全教育实验区工作在常态上求规范，在规范上创特色。积极开展安全教育先进学校创建活动。充分利用“泰微课”平台，积极开发安全教育地方特色课程、校本课程，积极参与安全教育泰微课制作评选活动。积极开展师生安全教育培训活动，有针对性地开展消防、交通、食品、大型活动以及珍爱生命、反、防骗防盗、防侵害等专题教育培训，进一步提升师生的安全防范意识和自救自护能力。

　　12.抓好应急演练和突发事件应急处置。认真贯彻落实《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，加强应急管理，完善各类应急预案，严格按照中小学每月、幼儿园每季度不少于1次的要求，有针对性地开展防震、防火、防溺水、防暴力侵害、防踩踏等应急演练，做好演练活动的总结和反思，全面提升学校及师生应对突发事件的能力。

学校食堂应急处置预案7

　　高校食堂食品安全关系到全校师生的身体健康和生命安全，关系到高校教学秩序的稳定，关系到高校的健康发展和社会和谐。随着我国教育体制改革的不断完善，后勤社会化改革的不断深入，全国各高校食堂的基础条件、食品卫生安全状况均得到了改善。但在改革过程中形成的道德、技术、环境和消费观念等风险也使得高校食品安全风险加大。同时，原有的食品卫生安全理念及食品卫生安全管理的措施和方法已经不能满足现实需要。因此，正确审视目前高校食堂食品卫生安全管理中存在的问题，制订切实可行的改进措施，以加强食品卫生安全管理，对于保证高校食堂的食品卫生安全和师生身体健康，维护校园秩序的和谐与稳定具有重要的现实意义。

　　一、高校食堂食品安全的现状及问题

　　随着我国教育体制的改革和学校内部管理模式的转变，大多数的高校后勤服务实行了社会化管理，高校食堂食品卫生的管理机制和经营机制发生了较大的变化。这种改革虽然有其积极的一面，但在食品卫生安全方面存在着不容忽视的问题。这主要表现在：自身卫生管理制度不健全；食品加工流程布局不合理，交叉感染的现象较为严重；食堂建筑布局不合理，消毒保洁等卫生设施较少；食品的库存不安全，食品采购缺乏完整索证备查；从业人员的卫生法律意识淡薄，健康合格证的持有率低等。这表明高校食堂食品卫生安全管理工作存在着突出问题，一般表现为：

　　（一）高校食堂经营者过于注重利益的获取

　　在高校中，食堂一般采取的都是个人承包政策，将食堂的经营权限承包给个人或团体。这样一来，在食堂经营的过程中，承包者就会通过各种方式尽可能地压缩成本，盲目追求经济利益导致管理混乱、卫生堪忧。由于监管困难，且缺乏有效的制约措施，食堂承包人只考虑眼前利益，极少更新、添置设备和改善卫生条件。劳动法施行后，为了降低人工成本，一些食堂聘用文化层次较低、卫生意识淡薄的临时人员。由于员工工作强度大，薪酬待遇偏低，导致食堂从业人员流动性大、人员更换频繁。部分高校食堂新聘人员缺乏食品安全知识和专业技能的有效培训，甚至未经培训就直接上岗。

　　（二）食品安全监管流于形式

　　在实际管理过程中，部分高校食堂管理人员对食品安全管理工作重视程度不够，管理理念落后。缺少企业化管理的经验，缺乏对管理工作的系统化、规范化和细节引导，相关制度的执行流于形式，管理松懈。部分高校领导对食品安全工作重视不够。食品安全管理方面存在制度不健全、职责不明确、分工不够细，没有层层落实到个人等问题，在食品的采购、储存、加工、垃圾排放等环节缺乏有效的监管。

　　（三）食品安全预警机制与应急机制不健全

　　尤其在食物中毒高发的季节，一旦发生食品安全问题，往往存在涉及人数多、发病快等特点，但由于很多高校缺乏有效的预警机制与应急机制，没有在事发前启动预警机制，事发后的应急机制很不到位，往往手忙脚乱，仓促应对，影响处置的效果。同时，在发生食品安全事件后，一些高校对于事件发生的'原因、教训等方面反思不够，不能有效地防止食品安全事件的再次发生。

　　二、高校食堂食品安全机制的优化对策

　　引入新的管理理念，健全管理组织与制度，是高校解决食堂食品安全问题的必由之路。

　　（一）建立健全高校食堂食品安全管理组织

　　为加强学校食品安全管理，预防学校食物中毒事故的发生，保护师生身体健康，须成立以校长为组长的食品安全领导小组，进行逐级明确分工，并签署《食品安全保障责任书》，对各层组织的人员配置采取公布岗位标准、自愿报名、群众推荐、组织批准、竞聘上岗的方式。采购供应部、质量监控部、各食堂的经理必须具备2年以上饮食工作经验、丰富的食品安全知识以及商品流通基本常识，有较强的食品安全意识。只有组织健全、分工明确、责任到人，食堂食品安全工作才有了组织保障。

　　（二）建立健全高校食堂食品安全管理制度

　　1.严格学校饮食经营准入制度

　　学校食堂经营部门要建立餐饮经营准入制度。全面审核投资方面的经营管理水平、技术水平、投资能力、资质信誉以及道德素质。从业人员的素质及健康状况并择优选定，坚决杜绝有其他不正之风发生。明确质量要求和处理处罚办法，严把卫生准入关。学校食堂在采购正常使用的主副食品时，必须要到合法的经营单位采购饮食物资。为了体现公平公正对大宗饮食物资要实行公开招标采购制度。对零星饮食物资也要实行集中定点采购。选择的定点供货单位及采购品种应报学校后勤管理机构或饮食服务实体等有关部门备案。

　　2.加强食品生产经营单位卫生管理制度建设

　　食品安全水平的提高需要卫生监督部门、食品生产经营单位及消费者等各个方面的密切配合，尤其是食品生产经营单位的自律至关重要。为提高全体人员食品安全意识和守法意识，以食品卫生监督量化评分为样本，制定食品安全领导小组工作制度和食物中毒事件应急工作预案，针对性地建立健全各项食品安全管理制度和操作规范，做到所有部门有制度、所有工序有规范、所有岗位有规定。

　　3.开展食品卫生安全知识培训

　　食品生产经营人员素质是保证食品安全的重要因素。食品生产人员除应健康状况合格外，更重要的是必须具备相应的食品卫生知识、食品营养知识以及相关法律知识。为使食品从业人员自觉达到食品卫生的良好水平，每年安排食堂全体员工培训，邀请食品卫生专家和卫生监督人员为从业人员讲授食品卫生法规、食品安全基本常识，从思想上牢固树立食品安全意识。

　　4.全方位开展食品安全自身监查管理

　　学校食品安全工作责任重大，尤其在高校更为敏感。在制度上着重对各个工序间关连点的控制突出各个工序间关连点的制约关系。采用食品安全保障责任书的形式，分别与供应商、监控部、中心仓库、各伙食单位建立食品安全保障责任关联体系。对食品保管、领料、加工、销售各环节，明确责任和处理权限，列出高额的奖罚措施和责任追究程序，使各个部门、各个环节认真履行验收程序，把制约机制落在实处。健全的管理制度和严格的执行措施，为高校食堂食品安全构筑牢固防线。

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