冰雪天气应急预案
在学校抑或是社会中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编帮大家整理的冰雪天气应急预案，欢迎大家分享。
冰雪天气应急预案1
为做好今冬明春的扫雪防冻工作，把雪冻造成的影响降低到最小程度，根据区委、区政府要求，结合教育系统实际，特制定20xx—20xx年度扫雪防冻工作方案如下：
一、组织领导
为统一指挥、组织、协调全区教育系统扫雪工作，区教育局成立扫雪防冻工作领导小组，组长由xx、xx担任，副组长由xx担任。扫雪防冻工作领导小组下设办公室，办公室主任由xx担任。（扫雪防冻工作领导小组人员名单见附件）。
区教育局扫雪防冻工作领导小组主要职责是：在区扫雪防冻指挥部统一领导下，负责全区教育系统所属学校、幼儿园、直属单位的扫雪防冻工作，确保师生人身安全，确保校园内道路及校门口道路畅通、校舍安全，确保正常的教学秩序。
二、工作任务
1、积极做好雨雪冰冻天气的防范工作。要制定完善扫雪防冻工作预案；及时做好各种水、电管线的冰冻防范工作，避免各种管线因低温冰冻导致的破损和断裂；学校医务室（卫生室）要做好各项医疗救护准备工作。
2、及时清除校园内外道路积雪冰冻。白天下雪，遇有积雪，根据上级部门通知及时进行清扫；夜晚下雪，各单位必须于次日7时前组织力量进行清扫。
3、全面排查各类建（构）筑物安全隐患。要对学校的各类建（构）筑物进行全面彻底的安全隐患排查，尤其是跨度大、轻钢结构的`建筑物，以及结构体系相对较简易的自行车棚、宣传栏、围墙等构筑物，及时消除安全隐患。对暂时无法消除安全隐患的，要采取警示、停止使用等有效措施。
4、切实保障学生上下学交通安全。要对学生和家长开展冬季交通安全专项教育。要加强学生上下学期间学校门口值勤、护导、组织工作。恶劣天气情况下，可根据上级部门通知，适当推迟学生到校时间或安排学生在家学习，学校应做好补课、个别辅导工作。
5、加强学校自备（或租用）车辆和驾驶人员的管理。专门制定在恶劣天气和突发情况下涉及车辆安全运行的应急预案。教育驾驶人员严格遵守交通法规，雨雪冰冻天气要谨慎驾驶，暴雪、大雾等恶劣天气下不勉强行车。及时督促对车辆进行保养工作，采取安装“防滑链”、低速行驶等方法，强化必要的安全防范措施。
6、开展有针对性的冬季安全教育工作。要结合季节特点和学校实际，开展防冻防滑、用电等方面的安全教育，努力提高广大师生的防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气和天然气中毒等安全意识。要特别加强对学生宿舍的用电管理，坚决杜绝在学生宿舍用内使用大功率电器。
三、工作要求
（一）提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪工作关系到师生生活、人身安全、学校正常秩序。各单位要重视扫雪防冻工作，成立扫雪防冻工作领导小组，健全工作网络，一把手领导负总责，分管安全的领导具体负责，做到组织、人员、工具的三落实。
（二）精心组织，切实落实扫雪防冻责任制。各单位要紧密结合自身实际，制定、完善扫雪防冻工作预案，并于本通知公布后一周内报区教育局安全科。遇有雪情，要及时启动扫雪防冻预案。
（三）服从指挥，确保扫雪防冻工作落到实处。区教育局扫雪防冻工作领导小组在区扫雪防冻指挥部的统一领导下开展工作。各单位要保持通讯畅通，服从区教育局扫雪防冻工作领导小组统一指挥，做到政令畅通、组织有力，行动迅速、成效显著，尤其是重点部位，一定要重点保障，确保万无一失。
（四）做好处置大雪、节假日下雪的准备工作。各单位要密切关注天气和雪情变化，坚持节假日、双休日值班制度，保证一定的扫雪力量，确保节假日扫雪工作组织到位。
（五）建立监督、考核问责制度。扫雪期间，局扫雪防冻工作领导小组将组织检查验收，对行动迟缓，扫雪不力，造成师生人身安全、校舍安全责任事故的单位和个人，将在全区教育系统范围内通报批评并依照程序追究主要领导责任。
冰雪天气应急预案2
为提高全镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。
一、编制依据
依据《涡阳县低温雨雪冰冻天气防范应对工作方案》的要求和规定，结合我镇实际，制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。
三、工作原则
以人为本，安全第一。把最大限度的保障人民群众的生命财产安全作为首要任务。切实加强应急救援物资储备工作，充分发挥主观能动性，充分发挥新兴镇政府的核心领导作用和人民群众的基础作用。
统一领导，分级负责。在镇政府统一领导和协调下，各办事处、各村、和镇属有关部门按照各自的职责和权限，负责有关低温雨雪冰冻灾害事故的应急管理和应急处置工作。
贯彻落实“预防为主、综合治理”的方针，坚持灾害事故应急预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
四、组织机构及职责
（一）应急指挥机构及职责
经镇党委、镇政府的研究决定，镇成立防范应对低温雨雪冰冻天气应急工作领导小组，组长由党委书记宋崇民、镇长魏文涛担任，副组长由人大主席朱宗义，党委委员刘俊领担任，成员由党政办、民政办、财政所、农业发展中心、综治办组成。应急指挥部下设办公室在镇应急办，由郝晶波任办公室主任，指挥部主要职责是：传达贯彻上级党委、政府对抗灾救灾工作的指示；负责组织我镇低温雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作；组织评估、核查和上报灾情；根据灾情变化研究抗灾救灾工作对策并组织实施；组织人员开展安置、救助灾民和灾后恢复生产、重建家园等工作。
指挥部办公室主要职责是：负责镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的日常工作；收集、汇总、上报和发布低温雨雪冰冻灾害气象及灾情信息；及时传达和落实指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行情况；承办指挥部交办的其他工作任务。
（二）应急指挥部成员单位职责
党政办：加强预报，做好信息收集工作。充分利用多种形式向群众及时发布灾害天气预警信息，宣传防雪防冻知识。同时做好信息搜集和报送工作，负责事故灾难的情况汇总上报。及时传达上级有关精神和文件指示，提高群众对减灾抗灾重要性的认识，定期组织预防灾害、避灾救灾的宣传教育工作。负责协调人员参加抢险救灾工作。
财政所：负责救灾应急物资筹备工作及冰冻灾害事故中应由镇级财政安排的经费保障及其管理工作。
民政办：组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物，组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;帮助灾民进行灾后恢复重建工作。负责灾情核查、评估和上报工作，提出救灾资金、物资安排方案，指导受灾群众基本生活安排和倒塌民房重建工作，指导救灾捐赠工作。
农综站：及时组织力量调配急需农用物资，指导灾民群众积极进行生产自救。认真做好禽畜的防冻保暖预警、宣传工作，严防冻死冻伤牲畜。
市管所：负责低温雨雪冰冻灾害期间的镇场管理，保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好镇场调控工作，负责协调成品油的镇场供应。
卫生院：负责做好医护人员和救灾工作准备，组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援，对因灾害产生的紧急性致病因素进行化学分析和消毒工作。
派出所：加强低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪行为；组织协调因低温雨雪冰冻灾害造成的道路交通事故的专业应急救援工作，保障应急运输安全畅通。
电管站：负责加强电网的维护，加大巡线力度，组织专业人员及时清除电网线路、设备设施上的冰雪；及时抢修受损电力设施，全力保障电网正常运行。
其他有关部门和单位根据低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要，在镇应急指挥领导小组的组织、协调下做好相关工作。镇应急指挥各成员部门要认真履行本单位的冰冻事故灾害应急救援和保障方面的职责，制定本单位事故灾难应急预案，与镇应急指挥办公室建立应急联系工作机制，保证信息畅通，做到信息和资源共享。
五、预警预防机制
镇救灾办公室负责全镇低温雨雪冰冻灾害事故信息接受、报告、处理、统计、分析工作，镇政府有关部门和镇救灾办公室应制定好监控方案和程序。
一旦发生灾害事故，各办事处、各村、辖区各企事业单位负责人应当立即将详细灾情报告镇低温雨雪灾害事故应急救援指挥部，确保能够快速传递信息、快速应急救援、快速及早处置，把灾害事故损失降至最低限度。
六、应急响应
（一）应急处置
低温雨雪冰冻灾害事故发生后，镇应急指挥部必须立即启动应急预案，由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作，各站所、各村居负责成立现场应急处置办事机构，按照救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。
(二)具体措施
低温雨雪冰冻灾害事故发生后，镇属各有关部门和各办事处、各村要按照相关应急预案的要求，做好灾民生活安排工作，做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的.抢修工作，确保灾区生活、生产秩序正常，社会稳定。并做好灾情调查、评估和报告工作。
（三）应急结束
当应急救援完成，灾情和救灾工作稳定后，由镇低温雨雪冰冻灾害应急救援指挥部宣布应急结束。
七、后期处置
（一）善后处置
镇政府负责组织善后处置工作，有关部门和单位协助进行灾后重建工作，尽快消除灾害事故后果和影响，帮助受灾群众恢复正常生产生活，保证社会稳定，迅速恢复正常秩序。
（二）灾害事故调查与应急救援工作总结
应急救援结束后，应急指挥部应总结分析经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成书面报告，报送镇人民政府。事故灾害调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。
八、保障措施
（一）通信与信息保障
镇应急办会同通信部门利用有线电话、移动手机等现代通讯工具，保证应急参与部门之间联络通畅。
（二）应急支援与保障
1.救灾资金保障
镇政府根据强降温降雪灾害情况，做好救灾资金争取工作，根据申报及上级批准意见，将有关资金及时拨到位。
2.救灾物资保障
民政办储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。各单位应急救援机构根据实际情况，保证专项应急物资的储备。
3.救灾装备保障
镇属各有关部门和单位应配备救灾管理工作必需的设备和装备。对因低温冰冻雨雪灾情引发的路段坍塌现象进行维修和管理，确保车辆和行人的安全。
4.交通运输保障
发生冰雪灾害事故后，镇应急指挥部办公室根据需要及时协调派出所提供运输保障。派出所需要进行道路交通管制，开设应急救灾特别通道。道班及公路站对积雪、结冰道路迅速组织进行除雪破冰工作，确保救灾物资、器材和人员的运送，形成快速、高效、顺畅、协调的应急运输系统。
5.医疗卫生保障
卫生院及其他村级卫生室负责医疗卫生保障工作，并制定相应的应急处置预案。配合专业医疗队伍开展群众性救护工作。发生突发医疗事件后。
6.社会动员保障
鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对低温雨雪冰冻灾害事故提供物资、资金以及人力支援，逐步形成以管理部门和专业队伍为主题、志愿者队伍和社会公益组织为补充的应急救援动员机制。
（三）宣传、培训和演习
各村居、各单位和生产经营单位要组织预防灾害、避灾救灾的宣传教育工作；定期组织救灾应急演练。镇人民政府和辖区各部门应结合工作实际每年进行一次演练，演练方案报镇应急办备案。
九、附则
（一）预案管理 本预案是指导镇辖各单位制定低温雨雪冰冻灾害事故应急预案的基本框架。镇救灾办根据每年实际情况对预案进行评审、修订、报镇政府批准。
（二）奖励与责任追究
对在低温雨雪冰冻灾害应急工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。对不履行法定职责，造成严重后果的单位和个人，给予有关处分和处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（三）应急指挥机构及联系方式
（四）预案解释部门
本预案由镇政府办公室会同救灾办负责解释。有关部门应按职责制定相应的应急预案。
（五）预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
冰雪天气应急预案3
一、工作目标
牢固树立“人民至上，生命至上”的工作理念，认真落实省市、区有关精神，最大限度地避免和减少低温雨雪冰冻天气造成的财产损失和人员伤亡，切实做到保民生、保畅通、保安全、保生产。
二、成立应对恶劣天气指挥机构
（一）应急指挥部
镇成立恶劣天气应急指挥部，党委书记任政委，镇长任总指挥，班子成员任副总指挥，祁集派出所、镇综治办、水利站、应急办、党政办、民政所、司法所、财政所、自然资源和规划所、农业办、变电所、宣传办、中（小）学、卫生院、村（居）委会等负责人为成员；指挥部下设办公室在应急办，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
（二）应急指挥部构成及职责
1．后勤保障及物资供应组：
组长：崔璨
成员：财政所、党政办
主要职责：负责购买相关抢险物资，确保保证抢险所需物资工具及时充足，抢险保障到位。
2．应急防控组
组长：胡波
成员：应急办及各村居应急工作人员
主要职责：负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员密集场所等进行安全巡查，加强渡口的管理，组织做好防灾准备及紧急处置。
3．现场处置组
组长：
成员：祁集派出所、应急队、综治办、司法所、综治队员及村居工作人员。
主要职责：针对出现灾害的部位，组织应急队伍现场转移、疏散人民群众及财物，并开展抢险救灾相关工作；组织相关人员清理、清除道路积雪。
4．民政救助组
组长：徐璞
成员：民政所、劳动就业社会保障服务所及各村居
主要职责：主要针对困难户进行安全巡查，发现流浪人员及时送救助站，加强敬老院的安全管理，及时清理积雪和冰冻，关注留守老人、留守儿童的生活情况，及时对五保户、困难户进行慰问救助。
5．建筑物安全防控组
组长：韩前进
成员：城建办、水利站
主要职责：主要做好在建工地、房屋（过渡房、危房）、桥梁安全巡查和应急处置工作，加强公交站台、广告牌、塔吊的管理。
6．农业灾害防控组
组长：黄薪宇
成员：农业办、振兴办
主要职责：主要及时准确通过微信、短信、网站、广播等渠道向广大农户发布预警信息，排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐患，加强农业灾害技术指导和服务，落实各项防御措施，组织开展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的'生产生活情况，对接民政办做好困难对象的救助工作。
7．综合协调组
组长：陈韬徐智福
成员：纪委、党政办
主要职责：负责救灾一线指挥协调工作，传达贯彻指挥中心各项决定、指令；联系、调配应急工作人员；督查各组工作人员落实决定、指令情况；汇总、上报、反馈各类信息。
8．宣传组
组长：高莹莹
成员：党建办、组宣办
主要职责：主要对群众进行应对雨雪冰冻恶劣天气的宣传教育，宣传组人员要深入各村、各有关单位，督促各村做好应急物质准备和救援人员组织工作，当好一线的坚强后盾，联系学校、医院，落实各项安全措施，消除安全隐患。
三、应急措施
（一）加强宣传发动。镇党政办要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施，各村居要召开会议深入宣传发动，切实发动群众应对雨雪冰冻灾害；应急办和城建办对域内所有建筑工地工地、重点部位负责人发放书面通知，动员和发动辖区单位做好应急防范；民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查，确保人民群众居住安全。
（二）加强值班值守。强化值班备勤，严格执行24小时值班制，及时做好值班记录和信息上报，确保政令畅通（如有突发事件，部门和社区必须在15分钟内向街道应急办进行电话报告，1小时内进行书面报告，一旦发生突发事件，须及时启动应急响应，相关责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量及时开展处置工作，努力将灾害损失降到最低）；全镇所有干部职工手机保持24小时开机，确保随叫随到；各纪委成员须每天巡查联点的社区值班备勤情况。
（三）加强排查梳理。对辖区内进行一次全面安全巡查，对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防，重点盯防，并科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。
（四）加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位，抢险设备必须保障性能良好，随时待命，随时做好抢险准备。
四、工作要求
（一）务必高度重视。机关各办、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实，克服侥幸、麻痹思想，切实保证好人民群众的生命财产安全。
（二）务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排，沉着冷静，防止打“乱战”；要科学做好物资的调配和供应，确保物资供应充足又不浪费；要做好检查和督促，确保预防在先。
（三）务必及时有效。如遇突发事件，现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置，抢险人员要顾全大局，攻坚克难，相互配合，相互支持，把灾害破损力降到最低。
（四）务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间，机关、村居所有工作人员一律取消休假、外出，坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通；镇纪委及时抓好工作督查，对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。
冰雪天气应急预案4
一、对客运、危险品车辆实行临时性管制措施
为确保当前天气下的交通运输安全，对全市客运、危险品车辆实行停止发车的临时性管制措施，为解决滞留人员、车辆的有关问题，采取以下应对措施：
（1）道路客运站场停止发车期间实行两个集中：所有客运车辆就地集中；所有驾驶员就地集中；由客运企业统一组织待命；
（2）各客运站、场必须做好对旅客的宣传解释工作，保证旅客疏散有条不紊；对有旅客滞留的客运场站实行24小时开放、确保供水、供电、供暖，有条件的还应保持饮食供应，同时和当地治安、卫生部门积极配合，采取“防火、防盗、防抢”及“防疫病”等措施，确保治安、卫生安全。
（3）所有客运、货运企业实行24小时值班，密切关注天气情况和传达上级的有关决定、加强与气象、公路、交警部门信息沟通，及时掌握气象变化情况、道路通行情况；
（4）所有危险品运输车辆在目前天气情况下全部停运。为保障蔬菜、鲜果、肉类等重要物质的运输，普通货物运输车辆应加强安全设施的配备，规范操作，确保运输安全；
二、旅游码头、渡口及船舶管理方面，采取以下应对措施：
（1）各水运公司、渡运公司、渡口所在地乡镇政府及时启动应急预案；
（2）认真做好旅游船停航和渡船停运工作，对乘客进行疏导；
（3）各船舶公司、渡运公司安全管理人员做好停航、停运期间安全管理工作，乡镇政府船舶安全管理员做好乡镇船舶管理工作，海事机构履行监管职责，对重点水域、重点船舶加强监控；
（4）对拒不停运的`公司和船员，采取坚决有效的管制措施；
（5）密切关注天气状况，保持全天候通讯畅通。
三、农村公路管理方面，采取以下应对措施：
（1）对农村公路桥面结冰路段采取铺撒工业盐处理；
（2）对危桥采取以下安全管理措施：
一是派人值守和巡查，加强对过往车辆限载、限高、限宽的安全管理及监督；
二是对护栏缺失部分，派人驻守并增加警示标志。
四、工程建设施工现场管理方面，采取应对措施：
在恶劣天气条件下，所有建筑施工作业一律停止，并对工程特殊重点部位进行保温处理，确保建筑工程质量安全。
3、信息共享和处理
恶劣天气的检测、预警、灾情报告等信息实行分级上报，由恶劣天气应急领导小组统一管理，实现信息共享。恶劣天气信息的报送，应当快速、准确、详细、重要信息应当立即上报。因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，及时补报详情。
4、应急人员的安全防护
应当对灾害现场的安全及时进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，应当对公众讲解必要的安全防护知识。
5、应急通信方式
各单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式及时向应急办公室上报备案。
6、新闻发布
新闻宣传要按恶劣天气应急救援领导小组有关规定，将恶劣天气及其次生灾害检测预警、恶劣天气伤亡人员、经济损失、救援情况及时通过广播电视向社会公布。
7、应急终止
由发布预案启动指令的恶劣天气应急救援领导小组根据恶劣天气发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。应急响应终止时，应当及时向市政府、省交通运输厅报告。
五、监督管理
1、宣传、培训和演习
充分利用广播电视媒体作用，及时向社会公众宣传恶劣天气预警信号及恶劣天气预防、避险、自救、互救等相关知识以及灾情和抢险救灾情况。
领导小组要有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演习。
2、奖励与责任
对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
同时对在防灾、救灾工作中拒不履行本预案规定的应急处置职责，在应急处置中指挥严重失误、致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，要根据情节轻重，按有关规定给予直接责任人和主管人员相应处分。
六、其他
1、预案管理与更新
本预案根据情况变化，由恶劣天气应急领导小组办公室组织修订和完善。
2、预案实施时间
本预案自印发之日起实行。
冰雪天气应急预案5
为及时清扫、清运积雪，保障道路畅通，方便群众出行，制定本方案。
一、清雪任务分解原则
市区内主、次干道的快车道由城管局负责；慢车道及部分次干道由各机关、企事业单位负责；其它街路（小街小巷）按卫生责任区划分，由各责任单位负责；便道按“门前三包”区域由各沿街门店、企事业单位和产权单位负责。按卫生责任区清扫后的积雪，由责任单位清运；快、慢车道及机关、企事业单位清扫后的积雪，由城管局负责清运。
二、清雪要求
（一）各单位要按照本方案清雪要求，制定本单位清雪方案，准备清雪工具，落实人员分工，提前做好清雪准备工作。
（二）清雪时要注意保护绿化设施和绿化植物，不得使用食盐、融雪剂和其它化学药物，清扫后的积雪不得在灌木丛中堆积。
（三）清扫后的积雪要运送到指定地点。
（四）雪停后各单位要立即开展清雪工作，在24小时内完成清扫、清运任务，如遇特殊情况，要按政府通知要求及时清雪。
三、清雪工作督查
市政府督查办负责清雪工作的检查督导，对完成好的`单位进行表彰，对不能及时清运积雪的单位，视情况给予通报批评并在电视台曝光。同时，由城管局按照《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例》进行处理。
冰雪天气应急预案6
一、总则
（一）编制目的
为了提高公司对恶劣天气的快速反应和应急处置能力，保障在发生恶劣天气期间人民生命财产的安全，把灾害损失减少到最低点，特制定本预案。
（二）工作原则
遵照统一领导，分级负责的工作原则，增强优患意识，常抓不懈，确保一旦发生灾情，能够有效组织、高效运转，临事不乱，将灾害造成的损失降低到最低程度。
二、组织指挥体系
（一）应急指挥机构及职责
成立天津港琪物流有限公司公司恶劣天气工作指挥部：
总指挥：马翠玲
副总指挥：曹文毅
成员：冯文彦、 刘延芳、 高耀明
指挥机构的主要职责：
1、指挥部要在上级部门的领导下，认真贯彻恶劣天气工作的方针、政策、法规、法令。
2、根据上级部门的要求，部署本部门的抢险救援工作。
3、接到临灾警报后，立即进入临战状态，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作。
4、准确、及时、详细掌握灾情的情况以及发生变化情况，并根据上级要求及时报送相关材料。
5、做好灾后生产自救的指挥工作，并及时总结抢险救援情况。
（二）应急工作机构及职责
天津港琪物流有限公司恶劣天气工作指挥部下设办公室，负责应急预案救援日常工作，办公室主任由公司副总经理刘逍逍担任，办公室副主任由安环部部长冯少泽担任。
设立四个职能小组，具体负责应急救援工作。
1、信息组：负责协调各部门开展应急工作，及时将重要信息向上级领导报告和传达领导有关指示。
2、气象组：负责天气速报工作，提供每日气象预报和气象灾害情报，以便公司及时掌握天气情况。
3、现场救援组：负责组织实施现场除雪铲冰等救援工作。
4、车辆调剂组：负责人员运输保障工作。尽快组织救援人员赶赴救援现场。
三、应急措施
（一）遇暴风雪等恶劣天气（道路状况达不到车辆通行要求）的应急措施
如遇暴风雪等恶劣天气，道路状况达不到车辆通行要求，气象组及信息组要将信息及时反馈给预案指挥部，由指挥部责令长客、公汽等部门在第一班车发车前，对全部营运线路进行察看，确定哪些线路确实达不到通行要求，再将信息反馈给指挥部，由指挥部决定采取停运或调整班次等措施，由信息组将信息通知给这些线路的经营者与驾驶员，同时安全、稽查部门还要深入运输一线，对违反规定继续营运的车辆，要严厉查处，从重处罚。
（二）对一般性恶劣天气（道路状况车辆可以勉强通行）的应急措施
对一般性恶劣天气，道路状况车辆可以勉强通行的，驾驶员在行进过程中应遵循以下安全技术规程。
（1）在冰雪路面上起步时，应缓加油、慢抬离合器
如果在起步时出现车轮打滑的现象，可挂入比平时高一级的档位，离合器松开时比往常要慢，调整传动力的.大小最好用半离合的幅度来解决，油门比平时起步时要小，只要发动机不熄火就行。一旦车轮已经转动起来后，立即换入低一级档位，就可以正常加油走了。这些都要求驾驶员换档动作要快，油门、离合器、档位配合要准确。
（2）在行车中，要始终保持低速平稳驾驶
由于制动距离会随着车速的提高而加大，所以控制车速和与前车保持较大的安全距离，司机还应戴上有色眼镜，并随车携带防滑链等防滑用品。
（3）禁忌急打方向
当需要转向时，也要先减速，适当加大转弯半径并慢打方向盘，双手握住方向盘操作要匀顺缓和，否则就会发生侧滑。特别是在山区的公路上，有时冰雪路面是间断的，打方向时，最好提前采取措施在间断处完成。如果在冰雪路面打急方向，很可能因侧滑横在路上或冲出路基发生重大交通事故。
（4）尽量少用脚制动
在冰雪路面行车不准空挡或者熄火滑行，所以需要减速停车时，应先利用发动机的“牵阻”制动进行减速，使发动机转速迅速下降，迫使驱动轮转速降低。
（5）应保持车辆前后风挡玻璃的良好视线
行车中，要把后风挡玻璃的电热除霜器打开，如果后风挡玻璃结雾会阻碍后视镜的视线，司机不好判断后面车辆的情况。前风挡玻璃和反光镜两侧的玻璃上如果结了雾，可以打开车内的暖风开关，大风量吹散玻璃上的雾气，千万不可手里拿着棉布或毛巾等物擦拭玻璃上的雾气，否则，就可能因为一个轻易的小动作引来杀身之祸。
（6）会车时要保持较大的横向安全距离
冰雪路面行车进出主路、通过十字路口、左右转弯、双方会车，以及遇有行人和自行车时，要充分顾及他人，礼貌让行，始终保持较大的横向安全距离。特有时，自行车和行人可能会在混合路段的非机动车道内或胡同的两侧，因路滑不慎摔倒，驾驶员宁可停车让行，也不要抢道行驶，随时避免可能发生的人身伤亡事故。
（7）循着车辙走
积雪路上若已有车辙，应循车辙行驶。按车辙行进时，方向盘不得猛转猛回，以防偏出车辙打滑下陷。如果车辙冻冰而且较浅时，应骑车辙行驶。
（8）向侧滑方向打方向盘
遇到车辆侧滑时，正确操控方向盘可有效避免甩尾或原地掉头。应顺着侧滑方向轻打方向盘，待车身回正后，再轻踩刹车减速（有ABS设备的则需将刹车踩到底），直到完全控制住车辆。
四、工作要求
（一）各部门应根据本预案的要求，认真组织落实本部门的工作职责。
（二）各部门在接到临灾警报后，应立即组织人员进入临战状态，充分做好抢险救援的各项准备工作，保证指挥机构、抢险人员、物资、车辆以及相应器械的及时到位。
（三）营运车辆要做好技术检查，确保车辆技术状况完好，要确保24小时信息畅通，要随车携带防滑链、锹、镐、黄沙、掩木等必备的防滑设施。
（四）做好宣传报道工作，要通过各种形式宣传恶劣天气工作的重要性，提高广大干部群众的共同参与意识。
五、附则
（一）预案管理与更新
本预案由公司恶劣天气指挥部牵头制定并组织更新。
（二）奖励和责任追究
各部门的领导和相关人员，都必须自觉遵守本应急预案，一旦发生重大紧急灾害，必须按预案规定，立即投入抗灾救灾工作，服从统一指挥，积极有效地开展各项应急工作，尽快将人民的生命财产损失降到最低限度，对有突出成绩的，给予表彰奖励，如违反规定造成后果的，将依据有关法律、法规等规定严肃处理，玩忽职守，造成应急工作重大失误触犯法律的，移交司法机关处理。
（三）预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
冰雪天气应急预案7
因冰雪天气造成视野不清，路面存在冰冻、积雪现象，能见度明显减弱，很难正确分辨出路上交通标志、标线或其它信号，对交通工具行驶的速度和安全有较大影响，存在较大的'交通事故隐患。为保障过往司乘的行车安全，收费站车辆的正常通行。特制定本预案。
一、成立应急领导小组
总指挥：李喻奎（所长）
组长：薛津（副书记、分管费收）
副组长：陈勋明（征费总协调）、方小辉（征费副站长）
成员：温华鑫、韦伟、肖雯、陈国卫、陆昊、黄立、朱海金、四个费收班组
二、应急措施
1、当冰雪天气初起时，在收费站入口处设立“冰雪天气，请谨慎驾驶，注意行车安全”等字样的警示牌，开启雾灯。
2、路面开始有结冰现象时，当班班长立即报告值班人员，并要求费收人员提醒过往车主注意行车安全。
3、路面已经产生冰冻时，值班人员向值班领导汇报，并启用应急预案。
4、征费室组织人员开启备用车道，小组其它成员及以外人员身着反光标志服，负责铲冰扫雪工作（主要为收费区域的积雪），让过往车辆尽快通行。
5、值班领导与高速交警、路政、排障单位取得联系，请求各单位力量上的支援。
6、因冰雪天气交警部门实施封闭高速公路时，开启禁行灯，并在收费站入口处设立“因冰雪天气严重影响行车安全，暂时封闭高速公路，请司乘人员予以配合，谢谢！”等字样的告示牌，同时向司乘人员做好相关解释工作。收费班长及时将高速公路的封闭时间通报征费室值班人员，征费室值班人员及时向分中心通报。
7、交警部门解除交通封闭后，及时将入口封路告示牌撤下，根据冰雪情况，换上冰雪警示牌，关闭禁行灯，撤下禁行标志，保持雾灯开启。收费班长及时将解除封闭高速公路的时间通报征费室值班人员，征费室值班人员及时向分中心通报。
8、所有出口车道开启后，堵车超过2百米时，请示上级征费部门，实施免费通行。
三、责任追究
1、冰雪天气发生时，不及时向值班人员报告，不积极向车主做安全提醒，不设立警示标志，属当班班长责任。
2、接到报告后，不组织支援，交通秩序混乱，属征费室值班人员责任。
3、接到启动应急预案报告后，不组织应急力量，不采取应急措施，属值班领导责任。
四、预防措施
1、与当地气象部门保持密切联系，遇有情况，立即做好应急准备。
4、在组织、人员、物资上做好准备工作，做到防患于未然。
五、应急物品
1、反光标志服20件。
2、便携式收费机1台。
3、铁铲10把，大扫帚10把，工业用盐10袋，开水瓶3个。方便食品适量。
冰雪天气应急预案8
为了及时妥善处理预防暴风雪等恶劣天气灾害的安全紧急事件，提高恶劣天气来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校恶劣天气安全应急预案。
一、成立学校恶劣天气应急处理指挥机构
学校成立安全紧急情况处理小组，统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作，小组由学校行政及年级负责人组成，校长任组长。
1、暴风雪灾害事件应急处置领导小组
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
2、暴风雪事件应急处置工作小组
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
主要职责：
1、指挥有关老师立即到达指定岗位，采取相应的应对措施。
2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。
3、根据需要对师生进行疏散，并根据事件性质，及时报请上级有关部门。
4、根据需要对现场采取控制措施。
二、应急措施
1、根据冬季雨雪、雾霾天气较多的情况，经常宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。及时获取气象部门对暴风雪、强降温天气的预测预警，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少恶劣天气事件的损失。
2、根据恶劣天气事件的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。
3、增加学校投入，切实加固好恶劣天气事件易发生危险的基础设施。
4、学校在暴风雪、强降温等恶劣天气期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话，及时与交运部门取得联系，及时通知学生和学生家长，校车停止运行。
5、在学校领导的指挥下，各班主任和教师迅速做好因恶劣天气所发生的处置工作。
6、及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患，包括学校建筑物、学校附建筑设施、学校设备设施和校园树木等出现损坏的排查和维修。
7、实行灾情一日一报制度，发生灾情后，要在最短时间内上报上级主管部门。
8、根据发生的灾害情况，学校要做好学生及其家长的`稳定工作。
三、预警级别
雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的降雪或强降温。
2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的降雪或强降温并可能持续。
3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪或强降温，或者已经出现对交通有很大影响的降雪或强降温并可能持续。
四、应急响应
1、一般（Ⅲ级），上报教育局办公室，并根据灾情由领导小组来具体实施应急指挥工作。
2、较重（Ⅱ级），上报教育局办公室预防暴风雪、强降温灾害指挥部，由上级领导指挥，领导小组实施应急救援工作。
3、严重（Ⅰ级），领导小组在第一时间内上报教育局预防暴风雪、强降温灾害指挥部，由上级领导统一指挥，领导小组积极协助应急救灾工作。
四、几点要求
1、要加强值班和安全保卫工作，做到24小时有人坚守岗位。
2、做好其它安全隐患的排查和整治工作，预防次生和其它安全事故的发生。
3、学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。
发生恶劣天气，必须以生命第一，学校可以采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动，都应及时作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）学路上可能危及学生安全的，应及时告知家长接送，也可以报警求助。对可预见性恶劣天气，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见性恶劣天气，应尽力采取保护和自救措施，并将事实情况通过汇报程序汇报。
冰雪天气应急预案9
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的'处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组 长： 李瑞密
副组长： 梁军
成 员： 韩玉军 肖海英 邓泽荣 朱金刚 马林源 刘法旺 李汉乐 薛诗先
二、应急工作措施：
1、雪情就是命令，责任驱使行动。
（1）根据天气预报，总务处提前一天备好扫雪、防滑设备。
（2）随着雪情加大，由主要领导决定启动冰雪天应急预案。校务处向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次应对冰雪天安全专题教育。
（3）校务处根据雪情，做出准确判断，予以作息时间和上课安排，并通知到各班级与全体教职工。
（4）总务处、教导处要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。
（5）校务处及时考勤，并对扫雪情况予以录像、照相记录。
2、加强安全教育，上好应急安全教育专题课。
教导处规定时间，安排所有班级举行一次专题班会，班主任老师对学生进行雪天安全教育，要求学生不要在校园奔跑，玩雪。雨雪天当天下午放学时间，应立即放学，严禁拖堂，严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全，杜绝安全事故发生。
3、自觉除雪行动，消除校内安全隐患。
（1）早准备。总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室，以备第二天使用。
（2）党员、干部带头。所有学校中层以上干部、共产党员按照学校分工，第一时间到所在区域地点带头扫雪。
（3）扫雪时间要求。白天下雪按分工地段，各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪，第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道，全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面，身先士卒，发挥表率作用。
（4）及时清除积雪。首先确保学生上放学路线畅通，组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的积雪，及时清除，保证场地正常使用。
(5)严禁将雪堆放到花池和绿化带内（含校门口）。
4、做好雪天教育宣传，加强师生安全防范。
（1）做好家校沟通，班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的生活指导，做好学生在校安全教育指导工作。
（2）政教处要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候，应不骑或少骑自行车上学（班），提倡家长接送或步行到校，以减少不安全因素。
（3）各级部要加强执勤管理，增加课间值班，引导学生有序上下楼，注意防滑安全，学生处要在校门口树起警示牌，提醒学生慢行。
（4）加强学生路队护送工作，值班干部和值日教师，保证将孩子护送到校门口安全区域。
（5）每天的值日教师加强巡视，及时做好学生在校安全的巡视教育工作。
5、及时关闭门窗，确保保暖措施到位。
学生在校期间，班主任要将门窗明确分工，责任到人，确保门窗通风、关闭及时，人走门窗全部关闭，严防冻烂暖气片。对此采取班级负责制（按卫生区域）和责任追究制，严惩工作懈怠、不负责任，造成损失人员。
6、突发雨雪天气，总务处、各年级及各科室人员应按区域分工进行扫雪，除冰。扫雪工具，各处室、各班级以自备为主。
三、多方合力携手，共同保障学生的生命安全
1、冰雪天气发生时，校务处与各处室、各班班主任应及时发布天气信息和安全警示，告诫家长严禁搭乘超载、“三无”车辆和私家非法营运车辆。
2、持续特殊天气，办公室应及时联系交警队等部门，建议在学校周围几个主要路段增加警力指挥交通，疏导车辆。并及时查处非法营运行为。
3、需要整天停课等，需及时上报区教体局等上级主管部门。
四、未尽事宜，以学校通知为准。
冰雪天气应急预案10
为最大程度减少雨雪冰冻等自然灾害可能造成的损失，全力维护人民群众生命财产安全，切实保障城区正常生产生活秩序，现结合各科室、单位工作职责，制定城管系统雨雪冰冻天气应急预案如下：
一、组织领导
为加强对雨雪冰冻天气应急工作的领导，决定建立城管系统雨雪冰冻天气应急工作领导小组，具体组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室（设在局办公室内，联系电话：XXX），吴溢群同志任办公室主任。
城管综合执法大队、市容环境卫生管理处、路灯照明管理处也要建立相应的组织机构，落实责任，努力构建高效顺畅的组织领导体系和责任共担的压力传递体系。
二、职责分工
为确保应急工作有条不紊，经研究，作如下具体分工：
（一）局办公室。主要负责转发上级有关文件和传达领导指示精神，及时通知相关科室和单位做好雨雪冰冻天气应急工作。一旦发生冰雪天气，及时组织局机关人员做好环城西路与国庆西路交叉口、健康桥的铲雪破冰工作。
局分管负责人：吴溢群。
具体责任人：曹三林。
（二）局市容环卫管理科。主要负责局系统的安全生产工作。
局分管负责人：于恺。
具体责任人：孙雪庆。
（三）局组织人事科。主要负责相关宣传报道工作。
局分管负责人：吴溢群。
具体负责人：戴国成。
（四）城管综合执法大队。主要负责城区户外广告的.隐患排查和清理工作，并组织人员做好城区部分主干道交叉口和文昌西路大楼南侧（大队门前）铲雪破冰工作。
局分管负责人:于恺。
1.鼓楼文化广场周边及各路口（金凤商城路口、鼓楼商场路口、府前街路口等）
具体负责人：严宏鑫
责任单位：机动中队、建筑垃圾管理中队
2.国庆路与济川路交叉口及文江路与国庆东路交叉口
具体负责人：叶力
责任单位：二中队、四中队
3.大庆路与济川路交叉口及鼓楼北路与大庆路交叉口
具体负责人：
责任单位：三中队、五中队
4.国庆路与江平路交叉口
具体负责人：肖波
责任单位：一中队
5.文昌西路大楼南侧（大队门前）
具体负责人：杨宏
责任单位：办公室、案件处置中心、考核组
（五）市容环境卫生管理处。主要负责市区主次干道及重要桥梁的铲雪破冰工作（详见《泰兴市市容环境卫生管理处自然灾害应急责任人及责任区划分表》）。
局分管负责人：吴溢群。
具体责任人：孙竹。
责任划分：孙竹联系环卫西所
刁兴无联系环卫东所
肖新亚联系环卫车队（固管所）
印月谭联系环卫南所、河道保洁所
张锦玉负责环卫北所
（六）路灯照明管理处。主要负责市区、黄桥镇区路灯管护、检修和路灯处办公房院内、门前道路、西侧道路的铲雪破冰工作。（详见《泰兴市路灯照明管理处雨雪冰冻天气应急值班表》）。
局分管负责人：
具体责任人：
三、工作要求
1.各科室、单位要以对人民群众高度负责的精神，把保民生、解民困放在突出位置，密切关注天气变化，相应完善、及时启动并组织实施应急预案，科学调度，周密部署，狠抓落实，务求实效。
2.各科室、单位要落实24小时值班和领导带班制度（各单位、科室主要负责人和值班人员手机必须保证24小时开通），随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解灾情并在第一时间内向局主要负责人和分管负责人汇报。
3.各科室、单位要服从局领导小组的统一指挥和调度，做到信息互通，相互配合。
4.各科室、单位要强化安全责任意识（包括人身安全、车辆安全、生产安全、工作安全等），确保冰雪天气安全生产无事故。
5.各科室、单位在启动、实施应急预案的基础上，要抓好正常工作，做到两不误、双促进。
冰雪天气应急预案11
第一条为防止本镇因冬季冰雪天气发生严重交通堵塞和交通事故，增强道路交通应急防御能力，确保道路交通安全畅通，保障人民群众正常交通秩序和生产生活，结合我镇实际情况，制定本预案。
第二条本预案适用于本镇行政区域范围内发生大面积降雪、结冰及异常气候时的道路交通保障应急工作。
第三条大竹镇安全生产委员会办公室、大竹河公安派出所具体负责本预案的组织实施，任河汽车站及有关村委会、社区密切配合，做好冰雪天气道路交通保障工作。
第四条冰雪天气道路交通保障应急工作本着“预防提前，准备充分，部署周密，反应快速，协调联动，处置果断”的原则予以实施。
第五条镇人民政府成立大竹镇冰雪天气道路交通保障应急指挥部，负责领导，指挥和协调全镇冰雪天气道路交通保障应急工作，督促检查应急措施的落实情况，保证辖区内冰雪天气道路安全畅通。
指挥长由镇长冯小华担任，副指挥长由贺信全、大竹河派出所负责人刘彬彬担任，安办工作人员贺信全、党政办公室负责人易春连为成员。
第六条指挥部下设办公室，办公室设在大竹镇安全生产委员会办公室内，由贺信全同志任办公室主任，具体负责冰雪天气道路交通安全保障应急工作的组织实施以及汇报联系工作。
第七条指挥部各成员单位应急工作职责和任务
（一）镇安全生产委员会办公室适时掌握气象动态，冰雪天气道路交通状况，做好上下联系衔接工作，服从指挥部统一安排。
（二）大竹河派出所负责维护冰雪天气道路交通秩序，加强交通组织疏导，保证交通安全。
（三）任河汽车站必须配合搞好源头管理，认真执行出站签单，坚持“五不出站”制度，把关营运时间，禁止无牌无照车辆营运，无证驾驶及超速、超载、带病疲劳行驶。
（四）认真落实辖区监控职责，凡遇冰雪天气，乡村道路禁止车辆通行，大临公路监控责任人陈启云、陈邦端、王永科、陈启恒，大庙公路监控责任人陈启云、唐令江，仙赵公路监控责任人陈启云，大紫公路监控责任人方玉华、郭子飞，钟太公路监控责任人李华明、陈先友，朱溪沟公路监控责任人冉从术、聂立雄、左玉公路监控责任人张兴让、罗先德，在建村道路谁组织谁负责安全工作。
第八条做好冰雪天气前的`准备工作，责任单位及人员分工落到实处，人人皆知，做好冰雪天气前后对驾驶员、旅客安全行车常识的宣传教育，动员机动车辆及旅客在冰雪天气尽量减少出行，并配备防滑链等冰雪天行车的安全设备。
第九条同时强化通讯畅通，站内每天24小时有人值班。凡遇冰雪天气，车辆通行危险时，指挥部（办公室）及时作出禁止通行的决定，所涉路段责任人必须遵照执行。
第十条凡因工作责任不落实，工作措施不到位而导致工作失误，造成严重后果的，按照有关规定追究有关责任人的法律责任。
冰雪天气应急预案12
1、总则
1.1编制目的
为加强冰雪天气时我区城市道路防雪清雪工作的统一组织和指挥，合理使用防雪清雪资源，明确区防汛抗旱指挥部作为城市防雪应急指挥中心以及各应急成员单位的责任和义务，做到迅速、积极、有序、高效地处置灾害事件，控制突发事件，将冰雪天气带来的影响减少到最小，保证道路交通设施完好，确保全区生产、生活正常进行，为全区社会、经济的稳定发展提供保障，根据国家、省、市有关法律、法规、规定，结合四方区的实际情况，编制本预案。
1.2工作原则
1.2.1政府领导原则：区防汛抗旱指挥部统一领导冰雪天气防雪工作，形成社会整体合力。
1.2.2依法规范原则：明确各相关部门、单位、个人责任、权利和义务，规范冰雪天气防雪清雪工作的组织、协调、指挥，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工负责原则：各部门、各街道办事处、驻区单位、部队根据各自职责，分别做好防雪清雪工作。
1.2.4优先原则：防雪清雪工作重点保证城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等(兼顾其它道路)交通畅通。
1.2.5属地化原则：各责任单位负责组织区域范围内的防雪清雪工作。在落实专业防雪清雪队伍工作责任的基础上，要充分发挥街道办事处、社区、驻区单位的作用，就近协调力量，提高防雪清雪清雪应急的快速反应能力。
1.2.6快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。
1.2.7协同配合原则：及时进行全行业救援、配合，通力协作。
1.2.8资源共享原则：冰雪天气应急需要动用人力、物资等不同资源，做到资源共享，减少资源储备，避免不必要的浪费。
1.3编制依据
根据国家和青岛市的有关法律、法规、规章、规定，编制本预案。
(1)《青岛市突发公共事件总体应急预案》；
(2)《青岛市市政工程设施管理办法》；
(3)《青岛市城市市容和环境卫生管理办法》；
(4)《青岛市冰雪天气应急预案》；
(5)《四方区突发公共事件总体应急预案》。
1.4适用范围与启动条件
本预案适用于四方区范围的车行道、人行道防雪清雪、清雪，重点保证主、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、特殊需要部位等处的冰雪天气应急处置。根据气象信息提供的降温、降雪天气警报，预测有道路积雪或降水结冰情况下，启动本预案。
2、城市道路冰雪天气应急体系
2.1冰雪天气应急组织机构与职责
2.1.1区防雪应急指挥中心
区防汛抗旱指挥部作为区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心办公室设在区建管局，负责辖区内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理，办公室主任由建管局局长担任。
2.1.2区防雪应急指挥中心职责
(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。
(2)建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。
(3)及时掌握降雪信息，并将防雪情况及时通报各有关单位。
(4)代表区政府统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。
(5)组织召开区内有关单位工作会议，研究解决存在的问题，制定并审核冰雪天气应急工作的方案、工作计划、经费预算及使用情况。
(6)做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高全区人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。
(7)加强区域合作，交流防雪清雪经验。
2.2区防雪应急指挥中心成员单位的构成与职责
2.2.1区防雪应急指挥中心成员单位的构成指挥中心成员单位：区建管局、区发改局、区民政局、区卫生局、区城管执法局、区城维总公司、各街道办事处、公安四方分局、交警四方大队。
2.2.2区防雪应急指挥中心成员单位职责
(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。
(2)在区防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。
(3)参加区防雪应急指挥中心召开的`工作会议。
(4)区建管局全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作；区发改局负责全区企业的防雪清雪工作；区卫生局负责组织医疗救护队，接到通知要立即赶赴现场进行救援；区城管执法局负责落实驻区单位“门前三包”范围的清雪工作；区城维总公司负责辖区市政设施的防雪清雪工作；各街道办事处负责各自辖区防雪清雪。
(5)各有关责任单位要采取分片包干的形式，将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍，并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。
(6)监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。
(7)各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按区防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。
(8)各有关部门、单位要根据各自工作职责，制定切合实际的应急工作程序，学习掌握防雪清雪应急专业知识，不断提高应急反应能力。
(9)遇有降雪天气，各有关部门、单位要坚持昼夜值班制度，并立即组织社区群众做好防雪清雪工作，同时要加强信息反馈。
2.3 应急联动机制
区防雪应急指挥中心必要时可调动区内大型设备和人员、物资，情况紧急时可启动社会联动网络。
3、预警预防机制
建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，将冰雪天气带来的影响降至最低。
3.1 预警预防行动
3.1.1区防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息，及时启动《四方区冰雪天气应急预案》，并通知有关单位。区防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。
(1)区防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。
(2)相关单位加强值班、值守，采取相应的防范措施。
(3)专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。
(4)应急保障队伍、应急设备、物资准备。
3.1.2预警预防行动的监督检查
(1)监督检查内容：应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。
(2)监督检查方式：电话查询或实地检查等。
(3)区建管局负责区内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。
3.2 预警级别
积雪、冰冻自然灾害等级按照突发公共事件的严重性，可以分为特大事件、大事件。
(1)结冰及积雪情况严重，不能保证车辆正常行驶，可定为特大事件。
(2)结冰及大范围积雪情况较轻微，仍可保证车辆正常行驶，可定为大事件。
4、应急反应与设置
4.1 除雪应急反应与处置
4.1.1 应急要求
(1)各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后防雪清雪并举，及时做好主干道、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中道路、坡度较大道路、特殊需要部位等重点位置的防雪清雪作业。街道办事处负责组织辖区内人行道及其他道路的清雪工作，驻区单位要根据“门前三包”的要求做好清雪工作。
出现白天降雪情况时，各专业防雪清雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况，出现积雪时要及时组织防雪清雪，在雪停后两小时内完成防雪清雪剂播撒任务；出现夜间降雪情况，路面出现积雪或结冰时，各级专业防雪清雪作业队伍要在早7：00前全部完成防雪清雪剂播撒任务；出现连续降雪情况时，要根据具体情况进行处理，保证道路交通畅通；各单位、各街道办事处清雪工作标准参照专业队伍的工作时间要求执行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪剂，防雪清雪剂应选用当前较环保的品种，严禁使用钠盐产品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清扫的方式进行。
4.1.2 处理办法
(1)当气温降至零摄氏度以下，降雪量不大，仅有少量积雪时，要保证专业防雪清雪作业队伍到位，组织抢险人员，采用“防雪清雪和扫雪相结合”的作业方式，清除道路上的积雪。
(2)降雪量较大，路面开始结冰，道路通行条件趋于恶化的情况下，要使用撒水车喷洒防雪清雪剂，并配合人工洒防雪清雪剂，以保证车辆正常通行。须控制单位面积的防雪清雪剂用量，每平方米洒防雪清雪剂溶液(浓度为20%)不得大于200克。
5、后期处置
5.1后期处理
5.1.1防雪清雪工作形成的废渣，包括沙土等剩余物料，由区建管局监督道路保洁单位在雪融后两天内打扫、清运完毕。
5.1.2当冰雪天气有所缓和后，区城维总公司应组织力量对喷洒过防雪清雪剂的设施进行冲洗，最大限度的减少防雪清雪剂对设施的不利影响。
5.2调查和总结
防雪清雪工作完成后，区建管局、区城管执法局、各街道办事处等责任单位要继续跟踪和落实设施损坏情况，收集和汇总本辖区范围内的工作情况及有关信息，及时报区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心要将全区防雪清雪工作总结上报市应急指挥中心。
6、应急保障
6.1 人员保障
6.1.1区防雪应急指挥中心成立由区建管局、区城管执法局、各街道办事处等单位组成的应急预案工作小组。应急处置预案启动后，由区防雪应急指挥中心实行统一指挥。
6.1.2各有关单位要成立应急抢险队伍，应急预案启动后负责各责任区的设施运行安全。应急队伍人员应对市政道路设施情况熟悉，有专业技术，能够在现场指挥领导下有序地执行所承担的职责。
6.2 物资保障
6.2.1区建管局、城维总公司等有关部门和单位应按照应急处置预案有关规定，配备应急车辆、工具、材料和通讯设备，并保持良好状态。车辆停放地点，材料堆放点、工具存放仓库要有明确位置，以保证按要求及时到位投入使用。各单位设备由各使用单位负责日常维修和维护。
6.2.2防雪清雪剂由区防汛抗旱指挥部向市城市防汛办公室统一采购、调配。
6.3其它保障
在应急处置中，医疗救护等社会公共部门根据突发事件情况的需要，各司其职，行使保障职能，共同做好恶劣气候下的应对措施。
7、宣传、培训
7.1宣传
区防雪应急指挥中心要加强冰雪天气安全知识宣传工作，使公众了解冰雪天气安全知识、区防防雪清雪应急指挥中心职责以及相关预防、应急常识，增强应对冰雪天气突发事件能力。
7.2培训
7.2.1区防雪应急指挥中心负责对应急中心办公室工作人员进行培训。
7.2.2各实施责任单位对各自应急队伍人员开展防雪清雪专业知识培训，区应急指挥中心承担相关指导工作。
8附则
8.1冰雪天气
据资料记载，青岛市年平均结冰日为82天，年平均降雪日为10天。每年自11月15号起进入防雪清雪阶段。
8.2监督检查
区城管执法局负责“门前三包”工作的监督检查，区建管局负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。
8.3 奖励与责任
8.3.1区防雪应急指挥中心将视情对在冬季防雪清雪应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。
8.3.2对于在防雪清雪应急工作中拒不执行本预案，玩忽职守，造成损失或影响的单位或个人，区防雪应急指挥中心将予以通报批评，违反法律的，将依法追究法律责任。
8.4实施时间
冰雪天气应急预案13
一、指导思想
坚持“统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对”的方针，在发生雨雪冰冻天气灾害时，各相关单位能在第一时间以最快的速度，有序、有效地组织、实施和处置，有效预防和减轻雨雪冰冻天气给社会经济发展和人民生命财产造成的损失，把因雨雪冰冻天气带来的损害降到最低点，保障人民生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。
二、工作原则
（1）预防为主、有效应对。全面提高应对突发雨雪冰冻天气的意识，落实各项预防措施，做好应对准备，切实做到早预防、早报告、早处置，应对有序。
（2）统一领导、分级负责。西湖景区街道统一领导此次雨雪冰冻天气事件的应急处置工作，各村（居、社区）、相关单位主要负责人是预防、应急处置工作的第一责任人。
（3）依法规范、平战结合。根据相关法律法规，按照依法行政的要求，推进雨雪冰冻天气应急处置工作规范化、制度化；建立科学民主决策的机制，完善预防和应急处置工作运行机制，将平时预防和应急处置有机结合，提高预防和应对突发雨雪冰冻天气灾害的水平。
三、组织机构
成立西湖景区街道近日雨雪冰冻天气应急领导小组，组长为党工委书记曹新扬，副组长为王一鸣同志。领导小组下设办公室，办公室设在应急办，汪潭任办公室主任，负责统筹、协调工作开展。（附件：西湖景区街道雨雪冰冻天气应急领导小组）
四、应对雨雪冰冻天气措施
1、做好雨雪冰冻天气的预报工作。领导小组每天查询天气情况，以信息发布至微信工作群等形式，宣传天气情况；各村（居、社区）、相关单位要运用喇叭、短信、电话等加强防雪防冻等相关知识宣传，提高群众预防及自我保护意识。
2、安监办组织对辖区内危房、企业、居民用水用电等进行一次全方位排查，对易出现道路交通安全隐患的区域及路段采取有效安全措施，对排查出的隐患登记在册并及时报告、尽早整改排除，减少雨雪冰冻恶劣天气带来的损害。
3、农业、林业等涉农部门组织对辖区内涉农项目及企业防冻防雪减灾进行全面排查，对排查出的隐患登记在册并及时报告，尽早整改排除，把损害降到最低。
4、扶贫工作站组织对辖区内各贫困户生产、生活及扶贫基地生产经营情况的排查，对排查出的隐患登记在册并及时报告，尽早整改排除，确保扶贫工作稳步推进。
5、民政办要密切关注灾害天气对贫困户、困难群众生活造成的影响，及时开展救灾救助工作，满足群众生活需要，切实让人民群众能过好冬、过好节。
6、中心校要切实做好辖区内各学校、幼儿园等教育场所的'安全隐患排查工作，对排查出的隐患登记在册并及时报告，尽早整改排除。做好停复课工作安排，校车安全检查及校车封存工作。
7、各村（居、社区）要成立一支应急队伍，在雨雪冰冻天气突发事件时，确保快速投入应急救援当中。各村（居、社区）应当协调1台以上的铲车以铲除雨雪冰冻天气发生后出现的道路积雪。各村（居、社区）主干道路及人流量较大的路段有积雪时，要及时组织机械、安排人员清理，保证道路通畅，降低道路安全隐患。特别是辖区内搭建的简易房、钢架房、大棚等易受雨雪冰冻天气损害的建筑物及生产设施要进行详细检查，当积雪较厚时，应及时对积雪进行清理及进行加固，必要时可申请消防车辆等公共设备及资源进行救助。
8、卫生院、卫计办切实做好突发事件时受伤人员的救治工作。如遇突发事件，应立即组织抢救队伍，赶赴救援现场，利用各种医疗设备，抢救受伤人员，最大限度地减少人员伤亡。
9、各村（居、社区）、相关单位要强力补短板，深入推进基础设施安全隐患排查，加强人员密集场所、薄弱区域等安全管理，及时转移受威胁区域群众，确保人民生命安全。
10、雨雪冰冻天气期间，各村（居、社区）、相关单位要加强巡查力度，确保24小时有人员值班。对于突发事故要及时汇报领导，相关人员必须在15分钟内响应。
五、应急物资储备
西湖景区街道建立1个应急物资储备库，由财政所及党政办负责日常采购、管理、维护，以保证应急物资储备库能随时投入使用，并保证物资安全。
六、纪律保障和责任追究
建立严格的问责奖惩机制。将应对雨雪冰冻天气应急工作纳入社会治安综合治理和处直目标考核范围，对在应对雨雪冰冻天气应急工作中认真负责，及时排查、排除隐患，未发生严重事件的单位和个人，将进行通报表彰。不服从调度造成扩大损失的追究相关责任，凡属应参加应急抢险人员，不服从指挥或不按要求参加的人员将按相关考核制度加重处罚。对雨雪冰冻天气应急工作不重视、失职、渎职的，按照有关规定进行问责，导致恶性事故或者不良后果的，将严肃处理。
冰雪天气应急预案14
为切实做好雨雪冰冻灾害突发事件防范与处置工作,确保安全稳定，根据省、市、区应急指挥部工作要求，结合我局工作实际，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于鹤城区中心城区的主次干道、背街小巷、所辖桥梁等突遇雨雪冰冻灾害天气的应急处置。
二、组织机构
为加强应对雨雪冰冻灾害天气应急工作的组织领导，成立鹤城区城市管理和综合执法局应对雨雪冰冻灾害天气应急工作领导小组，具体组成人员如下：
组长：张军
副组长：聂清、彭先拓、丁胜武、邓斌
成员：彭晨辉、蒋德时、侯方常、蒲康银、刘锡金、黄军、戴莉征、文星、周青及机关各股（室）、直属中队、二级机构负责人。
局应对雨雪冰冻灾害天气工作领导小组下设办公室，丁胜武兼任办公室主任，周青为专干负责日常工作。
三、工作职责
1、领导小组主要职责：发生雨雪冰冻灾害天气，接到市、区应急指挥部指令后，决定启动本预案；组建现场指挥部，部署本系统应对雨雪冰冻灾害天气工作，并按区应急指挥部、局党组的指令，组织本系统人员赶赴受灾现场进行抢险救灾工作；向区委、区政府、局党组及时报告本单位灾害情况以及救灾工作情况；贯彻有关应对雨雪冰冻灾害天气工作的指示和要求。
2、办公室主要职责：上传下达，协调调度；迅速了解、收集和汇总灾情以及应对雨雪冰冻灾害天气工作情况；组织协调应急救援力量；协调后勤工作；处理应急办日常工作，完成领导小组交办的其它任务。
3、局机关各股室主要职责：协助领导小组办公室做好资金、救灾物资、车辆调配等应急准备和后勤保障工作；确保对讲机等通信工具畅通；协助领导小组办公室开展应对雨雪冰冻灾害天气活动。
4、片区大队主要职责：根据实际情况做好应急预案，时刻关注天气变化，准备好相关抗击冰雪灾害的物资和器材，加强对辖区内城市道路、主次干道、桥梁、户外招牌等的日常巡查；城南执法大队重点负责高铁南站区域的扫雪除冰工作，坨院执法大队重点负责城东片区桥梁的扫雪除冰工作；对发现险情的位置及时设置警示标志，并积极开展抢险救灾工作，第一时间上报情况，完成上级领导交办的其它任务。
5、机动大队主要职责：作为局应急分队（30人），实行24小待命，根据领导小组指令，迅速奔赴抗灾第一线，随时应对紧急、突发情况的处置工作。
6、直属中队、二级机构按各自职责完成工作.
四、预案启动程序
1、当接到市、区应急指挥部指令后，局应对雨雪冰冻灾害天气领导小组立即启动预案进入紧急状态，实行24小时领导带班值班制度，召开领导小组工作会议，部署全局抢险救灾工作。
2、当接到区应急指挥部有关应对雨雪冰冻灾害天气通知后，各执法大队随时听候区应急指挥部指令，全力以赴投入抢险救灾工作。同时，深入城市管理工作第一线，掌握涉及城市管理方面的险情灾情，做好抢险救灾工作。
3、灾情过后，结合我局工作职责，做好市容市貌和环境卫生的恢复工作，清除垃圾和杂物，维护城区市容环境。
五、工作要求
1、提高认识，落实责任。要充分认识应对雨雪冰冻灾害天气工作的重要性，树立防大险、抗大灾的思想，克服麻痹大意和盲目乐观的侥幸心理，依据职责要求认真做好应对雨雪冰冻灾害天气各项工作，做到定人、定岗、定责，并做好有关物资的.准备、补充、修理和调配等工作。
2、强化宣传，增强意识。要切实做好应对雨雪冰冻灾害天气的宣传教育工作，提高干部职工应对雨雪冰冻灾害天气的避险、自救、互救的常识，增强抢险救灾的意识和能力。根据工作实际，适时组织应对雨雪冰冻灾害天气等自然灾害预警演习和应急救援演练，提高应急处置人员素质，增强应急处置的实战能力。
3、严明纪律，强化督查。在应对雨雪冰冻灾害天气工作期间要安排人员24小时轮流值班，全局人员要保持24小时通讯畅通。局督察室要加强对值班人员在岗情况进行督查，对违反工作纪律的进行严肃处理。
冰雪天气应急预案15
一、编制目的
为提高对冬季雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度减少灾害造成的损失，保障各项工作的顺利开展和人员生命财产安全，制定本预案。
二、应急领导小组
组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
三、各岗位职责
（一）综合管理部：采集天气预报情况，作为发生灾害性天气突发时指挥部的指挥平台，根据预警情况提前上报领导组长，并按照领导小组下达的的`预警级别，发出相应的预警通知，启动不同级别的应急预案，负责除雪工作所需的人工除雪铲、铁锹、扫帚、等各类工具、物资的供应保障。
（二）人工运营部：负责人工除雪的组织和指挥调度接到雪情预警通知后，组织除雪人员到达指定地点，分配任务，划分责任，及时开展积雪清除和垃圾残留清理工作。
（三）机械管理部:组织机械到达指定地点，负责协调机械除雪设备，及时清除主干道和人行道的积雪工作。
（四）品质安全部:负责除雪中的人员安全、机械安全、及安全疏导工作。
四、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在雨雪和大风降温天气期间，要随时了解和掌握有关情况，随时报告。
2、物资保障。综合办公室要负责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、宣传教育。对各岗位人员加强宣传教育，增强员工安全知识、自我防护意识。
五、除雪工作安排
1、分级处置。扫雪工作时要按照：“先重点、后一般”，“先路口、后路段”和“先打开一条路，在向两边扩展”的顺序作业。
2、雪前处置。随时了解天气变化，遇到有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命位置，确保在短时间内迅速开展作业。
3、雪中处置。降雪过程中，政府机关部门、学校、医院、主要商业街、主干道、进村主路等易结冰地段，每两小时实施一次化雪，防止积雪成冰。
4、雪后处置。降雪结束24小时内，城区主次干道要保持道路畅通。
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